Уганда сталкивается с растущей дилеммой в борьбе с торговлей дикими животными

Уганда сталкивается с растущей дилеммой в борьбе с торговлей дикими животными

Николас Опийо, рация рейнджера взрывается какофонией голосов. Он идентифицирует голоса как голоса своих коллег. Они требуют подкрепления в своей погоне за шестью браконьерами из соседней деревни Пуджванг, к северо-востоку от моста Паквач, вдоль реки Нил.

Опийо должен принять быстрое решение, изменить ли маршрут и присоединиться к своим коллегам в погоне или продолжить свою рутинную работу по наблюдению за детенышами леопарда, которые недавно родились в руинах сафари-лоджа Пакуба в национальном парке Мерчисон-Фолс.

Вооружившись топорами, копьями, заостренными палками, луками и стрелами, браконьеры совершили набег на парк и убили слона. Рейнджеры выпустили несколько пуль в воздух и через час укрыли только четыре из шести, положив конец двухчасовому бою.

Деревня Пуджванг — одно из мест в парке, признанных ведущим местом обитания гиппопотамов, где стаи бегемотов греются на болотах вдоль береговой линии реки. Этот район также является коридором для спаривания слонов.

За последние два года количество случаев коучинга в этом районе значительно возросло. Эксперты говорят, что неспособность правительства бороться с этим пороком непреднамеренно способствовала этому.

«Люди убивают животных для еды (мяса), шкур и других продуктов для внутреннего рынка. Браконьеры здесь в основном предназначены для местного потребления», — говорит Жюстин Адинга, наездница бода-бода в городе Паквач.

За исключением панголинов и львов, браконьерство обычно нацелено на менее ценные виды «дикого мяса», такие как африканские буйволы и антилопы. Ловушки и ловушки, установленные браконьерами, в основном неизбирательны, часто приводят к убийству более ценных или находящихся под угрозой исчезновения видов, таких как жирафы и слоны.

По словам Адинги, на некоторых животных, таких как слоны, охотятся из-за их слоновой кости, панголинов из-за их чешуи и бегемотов из-за их ценных зубов. Продукты часто экспортируются для получения прибыли, что влияет на усилия по сохранению туризма.

Альбертинская рифтовая долина, самая северная часть, которая проходит почти по всей длине западной границы Уганды, содержит больше видов позвоночных, находящихся под угрозой исчезновения. Но угроза сложна; он нацелен не только на домашнюю дикую природу, но и на то, что Уганда действует как транзитный узел для диких животных, поступающих из других мест.

Исследование браконьеров в Уганде, проведенное Международным институтом окружающей среды и развития в 2019 году, показывает, что до 40 процентов слонов, убитых участниками исследования, были пойманы в ловушки, установленные для других животных. В январе 2020 года государственные органы достигли договоренности о создании оперативной Совместной группы финансовых расследований (JFIT).

Подразделение будет укомплектовано Управлением дикой природы Уганды (UWA), Налоговой службой Уганды (UWA), полицией Уганды и Управлением финансовой разведки (FIA) для проведения параллельных финансовых расследований по крупным делам о незаконной торговле дикими животными.

Однако, как сообщается, JFIT столкнулся с нехваткой потенциала и технических знаний при попытке начать параллельные финансовые расследования.

В то время как ценность финансовых инструментов признается, сложность финансовых расследований может стать проблемой для офицеров, которые имеют дело с физическими товарами.

В середине 2021 года UWA сообщило, что количество преступлений против дикой природы почти удвоилось. Мая. Джошуа Карамаги, менеджер по расследованиям в UWA, во время обучения сотрудников следственной и разведывательной службы UWA и полиции Уганды сказал, что борьба с преступлениями против дикой природы становится сложной, поскольку преступники перешли на использование цифровых технологий.

«Мы проделали похвальную работу по борьбе с преступлениями против дикой природы. В 2018/2019 финансовом году мы рассмотрели 475 дел с 525 подозреваемыми. И из этих подозреваемых 395 человек были осуждены и осуждены в судебном порядке», — май. — сказал Карамаги.

«В 2020 году мы достигли уровня обвинительных приговоров 22,6% и уровня судебного преследования 55%. С 2018 года мы рассмотрели 2236 дел с 3455 подозреваемыми», — добавляет он.

Чиновники UWA говорят, что 90 процентов их бюджета приходится на туристическую деятельность в парках и заповедниках. Также было подчеркнуто, что прогресс в работе JFIT также был ограничен пандемией.

Из-за социально-экономического давления, вызванного длительной блокировкой по всей стране и ограниченными возможностями правоохранительных органов по патрулированию всех охраняемых территорий, произошел значительный рост преступлений против дикой природы на охраняемых территориях и вокруг них.

Работа с подозреваемыми в совершении преступлений против дикой природы во время пандемии была сложной из-за необходимости минимизировать риски распространения вируса. Подозреваемых отпустили под залог, что грозило повторным преступлением в браконьерстве.

С обновленным Законом Уганды о дикой природе 2019 года Уганда надеется ограничить этот порок. Новый закон вносит изменения как в правонарушения, так и в новые наказания, применимые к преступлениям против дикой природы.

Канцелярия Генерального прокурора (ODPP) недавно создала специализированный отдел по преследованию преступлений против дикой природы и окружающей среды в дополнение к ранее созданному специализированному суду по преступлениям против дикой природы.

Дикая природа, лесное хозяйство и рыболовство

Это подразделение уполномочено преследовать преступления против дикой природы, преступления в области лесного хозяйства, преступления в области рыболовства и преступления в области управления окружающей средой.

Судья Джейн Фрэнсис Абодо, директор государственной прокуратуры, недавно процитировала британское информационное агентство The Independent, заявив, что в период с марта по май 2020 года количество преступлений против дикой природы увеличилось как минимум на 20 процентов.

«Отдел обвинения в моем офисе будет помогать небольшой группе опытных прокуроров в агентстве по защите дикой природы, которые в течение многих лет мужественно несли национальную ответственность за расследование преступлений против дикой природы», — сказала она.

На фоне увеличения численности населения в стране, увеличения возделываемых земель и утраты мест обитания усиливается конфликт между человеком и дикой природой.

Управление дикой природы Уганды (UWA) сообщает с 2009 г. по 17 пунктам о более чем 13 000 случаев конфликтов между людьми и дикой природой, включая хищничество домашнего скота львами и леопардами и повреждение посевов слонами, среди прочего.

По сообщениям, с 2009 года количество конфликтов между людьми и дикой природой выросло на 22 процента. Ситуация усугубилась пандемией коронавируса, поскольку потеря доходов привела к всплеску миграции людей из городов в сельские районы для занятия натуральным хозяйством.

Уилсон Кагоро, менеджер по охране природы в национальном парке Мерчисон-Фолс, говорит, что из-за комендантского часа возникли трудности с развертыванием рабочей силы и персонала службы безопасности для наблюдения за дикой природой.

Хотя он говорит, что масштабы браконьерства в парке, как правило, не слишком высоки, Кагоро отмечает, что люди продолжают пробираться на охраняемую территорию, чтобы незаконно добывать диких животных.

«Мы разработали несколько мероприятий, в том числе по привлечению внимания общественности к противоправным действиям. Мы проводим встречи с сообществами, окружающими парк, помимо взаимодействия с ними по радио и баразам», — добавляет он.

Многие из этих браконьеров были задержаны и предстали перед судом, где некоторые отбывают тюремные сроки, а другие были оштрафованы на большие суммы.

Несколько видов диких животных в стране преднамеренно предназначены для международных рынков. Примером такого незаконного промысла являются панголины, как ценные виды, сталкивающиеся с высоким уровнем мирового спроса. Постоянно расширяющиеся потребительские рынки в Восточной Азии привели к значительному росту транснациональной незаконной торговли панголинами.

В связи с тем, что панголины получили статус наиболее продаваемых млекопитающих в мире и классифицированы как находящиеся под угрозой исчезновения в Красном списке Международного союза охраны природы (МСОП), их защита требует срочности.

Уганда по-прежнему вовлечена в незаконную торговлю. Хотя он является ключевой страной транзита мяса и чешуи панголинов, эти продукты также поставляются внутри страны.

Однако существует ограниченное количество данных о состоянии популяций, очагах браконьерства или профилях тех, кто занимается незаконной добычей. Помимо географического положения, другие факторы, включая коррупцию, слабость правоохранительных органов, ограниченные возможности уголовного правосудия и исторически слабое законодательство, делают Уганду предпочтительным транзитным центром, несмотря на общее улучшение ситуации с незаконной торговлей дикими животными.

Королевский объединенный институт исследований обороны и безопасности в своем исследовании, опубликованном в октябре 2021 года, обнаружил, что страна стала коридором для торговли продуктами дикой природы, полученными как внутри страны, так и за ее пределами.

«Сегодняшняя Уганда — это связующая страна; «универсальный магазин» для тех, кто хочет покупать и продавать нелегально диких животных, отмывать доходы и связывать это с другой незаконной деятельностью, от торговли древесиной до наркотиков», — говорится в части отчета. В исследовании под названием «Незаконная торговля дикими животными в Уганде, отслеживание прогресса в следовании за деньгами» подробно рассказывается о том, как Уганда превратилась в нечто большее, чем транзитная страна.

«Уганда превратилась в центральный узел регионального криминального рынка; точка консолидации для преступных субъектов, демонстрирующих высокую степень подвижности в своих операциях», — говорится в нем.

В результате, чему способствуют коррупция и политическое влияние, создается очень благоприятная для бизнеса среда для преступников, добавляет он.

В то время как большая часть диких животных, перевозимых транзитом через Уганду, поступает из свежих источников, исследователи говорят в отчете, что некоторые из них получены из запасов, «это связано с кражей изъятых экспонатов из государственных складов, о чем сообщалось в Восточной и Центральной Африке».

Роль межведомственных структур

Теперь эта ситуация может измениться после принятия Закона Уганды о дикой природе 2019 года. В отчете говорится, что, хотя при внешней поддержке были созданы многочисленные межведомственные структуры, они часто страдали из-за дублирования, отсутствия координации со стороны доноров и отсутствия ясности в отношении цели.

В то время как продукты дикой природы продолжают изыматься, и был зарегистрирован значительный прогресс в осуждении преступников, занимающихся незаконной торговлей дикими животными, в Уганде не было вынесено обвинительных приговоров за связанное с этим отмывание денег.

Чтобы устранить этот пробел, исследователи рекомендуют правительству уделять приоритетное внимание превентивным мерам наряду с финансовыми подходами.

Кроме того, он рекомендует правительству уточнить роль межведомственных структур, поскольку в Уганде было создано множество межведомственных структур, при этом сохраняется путаница в отношении цели каждой группы и того, как они связаны друг с другом.

.

Оставьте комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.